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生產旺季搞拉閘限電,咋回事?

瀏覽次數:978次     發布日期:2021-09-26

“能耗雙控”,是指既控制能源消耗強度(也稱單位GDP能耗,能源在創造經濟產值時的利用效率),也控制能源消費總量。



2015年,十八屆五中全會提出“能耗雙控”,目的是節約能源、從源頭上減少污染物和溫室氣體排放,倒逼轉變經濟發展方式,提高綠色發展水平。此外,“能耗雙控”也能更好地保障國家能源安全。



其實,中國自“十一五”開始,就將單位GDP能耗降低作為約束性指標?!笆濉逼陂g,中國提出合理控制能源消費總量。在“十三五”規劃綱要中,這個指標更細化為全國單位GDP能耗比2015年下降15%、2020年全國能源消費總量控制在50億噸標準煤以內。



“能耗雙控”最核心的指標是作為效率指標的能耗強度,與地區產業結構、技術能力、發展階段密切相關,是衡量高質量發展的重要標尺。



“十三五”期間,各地按既定計劃完成了5年“能耗雙控”目標,若保持節奏,可順利達成“雙控”目標。落實效果也反映出目標設置的合理性和可操作性。



一切本該有條不紊進行下去。孰料出現了文章開頭那一幕。



這是怎么了?



8月中旬,國家發改委發布一份文件,對2021年上半年各地區“能耗雙控”目標完成情況做了測評“晴雨表”。結果顯示,部分地區能耗強度不降反升,9省區被列為一級預警地區。



隨后,一些地區開始“命令式”停產,要求高耗能產業停限產甚至拉閘限電。有人就把停產限電歸罪于“能耗雙控”,認為政策突然加碼導致地方突擊式停產限電。



事實如何呢?


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